各地積極推進“三證合一、一照一碼”改革
9月22日,國務院全面推進“三證合一、一照一碼”登記制度改革工作全國電視電話會議召開后,北京市、四川省、河北省、福建省、河南省、廣西壯族自治區(qū)、陜西省、沈陽市、寧波市、濟南市、西安市等地工商、市場監(jiān)管部門,采取召開專題會議等形式,認真學習傳達李克強總理重要批示、王勇國務委員重要講話以及張茅局長發(fā)言精神,并結合當?shù)毓ど搪毮芎凸ぷ鲗嶋H,研究部署具體貫徹落實措施。
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9月24日,四川省工商、編辦、發(fā)改委、公安、國稅等9部門召開新聞發(fā)布會,聯(lián)合行文推行“三證合一、一照一碼”登記制度改革,為“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”營造造寬松環(huán)境。四川省要求各級登記機關實行五統(tǒng)一,即統(tǒng)一編碼規(guī)則、統(tǒng)一源頭賦碼、統(tǒng)一登記表格、統(tǒng)一登記流程、統(tǒng)一檔案管理。省工商局牽頭負責“一照一碼”登記制度改革工作,對全省統(tǒng)一社會信用代碼的主體碼段進行分配。省政務服務和公共資源交易服務中心負責牽頭搭建省信用信息共享交換平臺,實現(xiàn)工商、質監(jiān)、稅務、公安部門信息互聯(lián)互通。其他相關部門包括應用部門,對涉及改革的相關制度規(guī)定進行梳理,及時修訂,確保“一照一碼”營業(yè)執(zhí)照在與企業(yè)有關的所有領域和環(huán)節(jié)能夠暢通無阻使用。
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安徽省政府召開全省電視電話會議,副省長花建慧出席會議并講話。會議部署了加快落實“綜合窗口”、加快完善工作流程、加快構建信息平臺、做好改革過渡銜接工作、加強改革成果共享共用等5項重點工作。
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重慶市政府組織召開專題會議,副市長劉偉出席會議并講話。會議對推進“三證合一、一照一碼”登記制度改革提出4點要求:一是高度重視,統(tǒng)一思想,扎實推進改革工作;二是加強部門配合和技術支撐,及時調整部門職責,完善管理制度,確保改革按期順利實施;三是準確把握“寬進嚴管”的要求,進一步加強對敏感領域和行業(yè)的監(jiān)管;四是加大培訓和宣傳力度,提高業(yè)務辦理水平和社會知曉度,確保改革穩(wěn)步推進。
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福建省工商局迅速進行學習貫徹,對全省各市、縣(區(qū))工商局(市場監(jiān)管局)提出要求:一是積極主動落實會議精神,向當?shù)攸h委、政府匯報反映改革以來遇到的困難和問題,請求協(xié)調解決相關事宜;二是加強與相關部門溝通協(xié)調,促進部門同步實施、行業(yè)同步落實、地方同步推進;三是做好登記窗口人員配備和經(jīng)費、設備、場所等銜接保障工作;四是加強政策宣傳和培訓,規(guī)范登記模式和操作規(guī)程,營造大眾關心改革、支持改革、參與改革的良好氛圍。
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浙江省寧波市要求各地各部門嚴格執(zhí)行改革要求,各司其職,協(xié)作配合,形成工作合力。一是明確職責分工,協(xié)同推進改革順利實施。市場監(jiān)管部門在各級審管辦的配合下,主要承擔“三證合一、一照一碼”的工作,加強協(xié)調和保障。二是全面落實和轉化“三證合一”登記制度改革成果。今后對原需要企業(yè)提供組織機構代碼證、稅務登記證等相關證件的,一律改為使用“三證合一、一照一碼”營業(yè)執(zhí)照。三是鼓勵各地根據(jù)改革原則和要求,結合地方實際,探索更多的證照合一模式。
自9月28日起,陜西省西安市各級工商登記機關統(tǒng)一實行“一照一碼”登記模式,核發(fā)加載“統(tǒng)一社會信用代碼”的營業(yè)執(zhí)照,組織機構代碼證和稅務登記證(國、地稅)不再發(fā)放。西安市工商局明確了實施“一照一碼”登記模式的步驟要求,自2015年9月28日起至2017年12月31日止,為“三證合一”登記制度改革,實行“一照一碼”登記模式的過渡期。在此期間,“一照一碼”營業(yè)執(zhí)照、“三證合一”營業(yè)執(zhí)照、原版營業(yè)執(zhí)照繼續(xù)使用。過渡期結束后,一律使用加載“統(tǒng)一社會信用代碼”的營業(yè)執(zhí)照辦理相關業(yè)務,未換發(fā)的證照不再有效。
北京、天津、廣西等地工商、市場監(jiān)管部門也迅速采取各種措施,認真學習貫徹登記制度改革工作電視電話會議精神,研究部署具體落實措施。
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自9月28日起,陜西省西安市各級工商登記機關統(tǒng)一實行“一照一碼”登記模式,核發(fā)加載“統(tǒng)一社會信用代碼”的營業(yè)執(zhí)照,組織機構代碼證和稅務登記證(國、地稅)不再發(fā)放。西安市工商局明確了實施“一照一碼”登記模式的步驟要求,自2015年9月28日起至2017年12月31日止,為“三證合一”登記制度改革,實行“一照一碼”登記模式的過渡期。在此期間,“一照一碼”營業(yè)執(zhí)照、“三證合一”營業(yè)執(zhí)照、原版營業(yè)執(zhí)照繼續(xù)使用。過渡期結束后,一律使用加載“統(tǒng)一社會信用代碼”的營業(yè)執(zhí)照辦理相關業(yè)務,未換發(fā)的證照不再有效。
北京、天津、廣西等地工商、市場監(jiān)管部門也迅速采取各種措施,認真學習貫徹登記制度改革工作電視電話會議精神,研究部署具體落實措施。
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