劉玉亭：深化改革加強(qiáng)合作 營(yíng)造良好市場(chǎng)環(huán)境
劉玉亭出席第十一屆泛珠三角區(qū)域工商部門(mén)高層聯(lián)席會(huì)議強(qiáng)調(diào)
深化改革加強(qiáng)合作 營(yíng)造良好市場(chǎng)環(huán)境
杭州代理報(bào)稅
12月16日，第十一屆泛珠三角區(qū)域工商行政管理部門(mén)高層聯(lián)席會(huì)議在福州召開(kāi)。受總局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)張茅委托，總局黨組副書(shū)記、副局長(zhǎng)劉玉亭出席會(huì)議并講話，強(qiáng)調(diào)改革越是深入，越要注重對(duì)政策法律法規(guī)的深入理解，越要注重協(xié)調(diào)協(xié)同，越要注重創(chuàng)新，越要注重宣傳教育引導(dǎo)。
杭州工商注冊(cè)
劉玉亭指出，11年來(lái)，九省區(qū)工商部門(mén)密切協(xié)作、攜手攻堅(jiān)，不斷深化合作領(lǐng)域，完善合作機(jī)制，促進(jìn)了泛珠三角地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，為全國(guó)工商行政管理和市場(chǎng)監(jiān)管工作提供了許多好的經(jīng)驗(yàn)，泛珠三角區(qū)域合作機(jī)制已經(jīng)上升為國(guó)家戰(zhàn)略。
劉玉亭強(qiáng)調(diào)，當(dāng)前我們正處在體制轉(zhuǎn)軌、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期，實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)，建立完善的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，加快推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變，適應(yīng)大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)代表的新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展的新形勢(shì)，工商部門(mén)肩負(fù)的責(zé)任更加艱巨。要進(jìn)一步加強(qiáng)合作、深化交流，繼續(xù)深入推進(jìn)商事制度改革，進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)活力，營(yíng)造良好的市場(chǎng)環(huán)境。
一是深化商事制度改革。以提高便利化為目標(biāo)，從創(chuàng)業(yè)者的需求出發(fā)，簡(jiǎn)化名稱(chēng)登記，改革經(jīng)營(yíng)范圍登記，擴(kuò)大簡(jiǎn)易注銷(xiāo)試點(diǎn)，放寬住所條件管制，積極推進(jìn)電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照和企業(yè)注冊(cè)全程電子化。認(rèn)真做好“三證合一”登記制度改革后續(xù)工作，深化落實(shí)“先照后證”改革，落實(shí)“雙告知”職責(zé)。綜合運(yùn)用登記注冊(cè)職能，積極支持自貿(mào)區(qū)建設(shè)發(fā)展、國(guó)有企業(yè)改革和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。完善和運(yùn)用小微企業(yè)名錄，用好國(guó)家中小企業(yè)發(fā)展基金，開(kāi)展新設(shè)立小微企業(yè)跟蹤分析，積極支持小微企業(yè)發(fā)展。
二是探索建立事中事后監(jiān)管新機(jī)制。探索建立“企業(yè)自治、行業(yè)自律、社會(huì)監(jiān)督、政府監(jiān)管”的社會(huì)共治格局，以信用監(jiān)管為核心，以信息歸集、信息公示為基礎(chǔ)，加強(qiáng)大數(shù)據(jù)監(jiān)管。做好企業(yè)年報(bào)公示工作，提高企業(yè)即時(shí)信息的公示率，完善企業(yè)信息公示處罰工作機(jī)制，推進(jìn)“雙隨機(jī)”抽查機(jī)制運(yùn)用，完善年報(bào)工作機(jī)制，確保企業(yè)年報(bào)率穩(wěn)定。進(jìn)一步強(qiáng)化信用監(jiān)管，以企業(yè)法人信用公示信息為基礎(chǔ)，完善企業(yè)法人信用記錄和信用檔案，加快經(jīng)營(yíng)異常名錄、嚴(yán)重違法企業(yè)名單數(shù)據(jù)庫(kù)的建設(shè)和運(yùn)用。加強(qiáng)全國(guó)企業(yè)信用公示系統(tǒng)建設(shè)，建立跨部門(mén)信息交換機(jī)制，加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督，強(qiáng)化部門(mén)協(xié)同、齊抓共管。
三是以競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法為重點(diǎn)促進(jìn)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)。充分發(fā)揮競(jìng)爭(zhēng)政策的作用，探索建立競(jìng)爭(zhēng)政策框架體系，加強(qiáng)反壟斷和反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊傳銷(xiāo)，創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)制，加強(qiáng)廣告監(jiān)管，加強(qiáng)商標(biāo)監(jiān)管執(zhí)法，加大消費(fèi)維權(quán)網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)力度，加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法，維護(hù)市場(chǎng)秩序，促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造良好的市場(chǎng)環(huán)境。
四是認(rèn)真謀劃好“十三五”工作。明確目標(biāo)，把握大勢(shì)，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，對(duì)市場(chǎng)監(jiān)管按照長(zhǎng)遠(yuǎn)要求，研究提出解決問(wèn)題的思路和舉措。開(kāi)拓創(chuàng)新，用戰(zhàn)略眼光和創(chuàng)新思維，把改革與發(fā)展、當(dāng)前與長(zhǎng)遠(yuǎn)更好地結(jié)合起來(lái)，使工作更具有前瞻性，在“十三五”時(shí)期，使市場(chǎng)準(zhǔn)入更加便捷高效，市場(chǎng)秩序更加好轉(zhuǎn)，社會(huì)共治的格局基本建立。
深化改革加強(qiáng)合作 營(yíng)造良好市場(chǎng)環(huán)境
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12月16日，第十一屆泛珠三角區(qū)域工商行政管理部門(mén)高層聯(lián)席會(huì)議在福州召開(kāi)。受總局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)張茅委托，總局黨組副書(shū)記、副局長(zhǎng)劉玉亭出席會(huì)議并講話，強(qiáng)調(diào)改革越是深入，越要注重對(duì)政策法律法規(guī)的深入理解，越要注重協(xié)調(diào)協(xié)同，越要注重創(chuàng)新，越要注重宣傳教育引導(dǎo)。
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劉玉亭指出，11年來(lái)，九省區(qū)工商部門(mén)密切協(xié)作、攜手攻堅(jiān)，不斷深化合作領(lǐng)域，完善合作機(jī)制，促進(jìn)了泛珠三角地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，為全國(guó)工商行政管理和市場(chǎng)監(jiān)管工作提供了許多好的經(jīng)驗(yàn)，泛珠三角區(qū)域合作機(jī)制已經(jīng)上升為國(guó)家戰(zhàn)略。
劉玉亭強(qiáng)調(diào)，當(dāng)前我們正處在體制轉(zhuǎn)軌、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期，實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)，建立完善的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，加快推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變，適應(yīng)大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)代表的新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展的新形勢(shì)，工商部門(mén)肩負(fù)的責(zé)任更加艱巨。要進(jìn)一步加強(qiáng)合作、深化交流，繼續(xù)深入推進(jìn)商事制度改革，進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)活力，營(yíng)造良好的市場(chǎng)環(huán)境。
一是深化商事制度改革。以提高便利化為目標(biāo)，從創(chuàng)業(yè)者的需求出發(fā)，簡(jiǎn)化名稱(chēng)登記，改革經(jīng)營(yíng)范圍登記，擴(kuò)大簡(jiǎn)易注銷(xiāo)試點(diǎn)，放寬住所條件管制，積極推進(jìn)電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照和企業(yè)注冊(cè)全程電子化。認(rèn)真做好“三證合一”登記制度改革后續(xù)工作，深化落實(shí)“先照后證”改革，落實(shí)“雙告知”職責(zé)。綜合運(yùn)用登記注冊(cè)職能，積極支持自貿(mào)區(qū)建設(shè)發(fā)展、國(guó)有企業(yè)改革和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。完善和運(yùn)用小微企業(yè)名錄，用好國(guó)家中小企業(yè)發(fā)展基金，開(kāi)展新設(shè)立小微企業(yè)跟蹤分析，積極支持小微企業(yè)發(fā)展。
二是探索建立事中事后監(jiān)管新機(jī)制。探索建立“企業(yè)自治、行業(yè)自律、社會(huì)監(jiān)督、政府監(jiān)管”的社會(huì)共治格局，以信用監(jiān)管為核心，以信息歸集、信息公示為基礎(chǔ)，加強(qiáng)大數(shù)據(jù)監(jiān)管。做好企業(yè)年報(bào)公示工作，提高企業(yè)即時(shí)信息的公示率，完善企業(yè)信息公示處罰工作機(jī)制，推進(jìn)“雙隨機(jī)”抽查機(jī)制運(yùn)用，完善年報(bào)工作機(jī)制，確保企業(yè)年報(bào)率穩(wěn)定。進(jìn)一步強(qiáng)化信用監(jiān)管，以企業(yè)法人信用公示信息為基礎(chǔ)，完善企業(yè)法人信用記錄和信用檔案，加快經(jīng)營(yíng)異常名錄、嚴(yán)重違法企業(yè)名單數(shù)據(jù)庫(kù)的建設(shè)和運(yùn)用。加強(qiáng)全國(guó)企業(yè)信用公示系統(tǒng)建設(shè)，建立跨部門(mén)信息交換機(jī)制，加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督，強(qiáng)化部門(mén)協(xié)同、齊抓共管。
三是以競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法為重點(diǎn)促進(jìn)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)。充分發(fā)揮競(jìng)爭(zhēng)政策的作用，探索建立競(jìng)爭(zhēng)政策框架體系，加強(qiáng)反壟斷和反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊傳銷(xiāo)，創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)制，加強(qiáng)廣告監(jiān)管，加強(qiáng)商標(biāo)監(jiān)管執(zhí)法，加大消費(fèi)維權(quán)網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)力度，加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法，維護(hù)市場(chǎng)秩序，促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造良好的市場(chǎng)環(huán)境。
四是認(rèn)真謀劃好“十三五”工作。明確目標(biāo)，把握大勢(shì)，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，對(duì)市場(chǎng)監(jiān)管按照長(zhǎng)遠(yuǎn)要求，研究提出解決問(wèn)題的思路和舉措。開(kāi)拓創(chuàng)新，用戰(zhàn)略眼光和創(chuàng)新思維，把改革與發(fā)展、當(dāng)前與長(zhǎng)遠(yuǎn)更好地結(jié)合起來(lái)，使工作更具有前瞻性，在“十三五”時(shí)期，使市場(chǎng)準(zhǔn)入更加便捷高效，市場(chǎng)秩序更加好轉(zhuǎn)，社會(huì)共治的格局基本建立。
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